Ajustements structurels
Un ajustement structurel est un ensemble de mesures économiques visant à modifier les structures profondes d'une économie afin d'en améliorer la performance à long terme.
Ces mesures peuvent être mises en place par un gouvernement seul, ou en collaboration avec des institutions internationales comme le Fonds Monétaire International (FMI) ou la Banque mondiale.
Objectifs des ajustements structurels
- Accroître la croissance économique
- Réduire la pauvreté
- Améliorer la compétitivité
- Assurer la stabilité macroéconomique
Types de mesures d'ajustement structurel
- Libéralisation des marchés : suppression des barrières à l'entrée et à la sortie des marchés, réduction des interventions de l'État.
- Privatisation des entreprises publiques : cession des actifs publics au secteur privé.
- Déréglementation : réduction des réglementations qui entravent l'activité économique.
- Réforme du système fiscal : simplification du système fiscal, réduction des taux d'imposition.
- Réforme du système de protection sociale : réduction des dépenses de protection sociale, augmentation de l'âge de la retraite.
- Investissement dans l'éducation et la santé : amélioration du capital humain.
Inconvénients des ajustements structurels
Les ajustements structurels peuvent avoir des effets négatifs importants, notamment:
Augmentation de la pauvreté et des inégalités
La libéralisation des marchés et la privatisation des entreprises publiques peuvent entraîner des pertes d'emplois et une baisse des revenus pour les travailleurs les plus pauvres.
La réduction des dépenses de protection sociale peut fragiliser les populations les plus vulnérables.
Dégradation des services publics
La réduction des dépenses publiques peut se traduire par une dégradation de la qualité des services publics tels que l'éducation, la santé et l'infrastructure.
Exclusion sociale
Les réformes économiques peuvent marginaliser les groupes sociaux les plus défavorisés, tels que les femmes, les enfants et les personnes handicapées.
Crises sociales et politiques
Les effets négatifs des ajustements structurels peuvent engendrer des tensions sociales et politiques, voire des crises.
Exemples d'effets négatifs
- Amérique latine: Dans les années 1980 et 1990, les programmes d'ajustement structurel ont contribué à une augmentation de la pauvreté et des inégalités en Amérique latine.
- Afrique: Les réformes économiques imposées par les institutions internationales ont fragilisé les économies africaines et aggravé la pauvreté.
- Europe: Les politiques d'austérité mises en place en Europe après la crise financière de 2008 ont eu un impact négatif sur la croissance économique et le bien-être social.
Les critiques des ajustements structurels soulignent que ces mesures:
- Ne tiennent pas compte des contextes spécifiques des pays.
- Privilégient les intérêts des pays riches et des grandes entreprises.
- Ignorent les dimensions sociales et environnementales du développement.